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来源: 来源编辑: 来源时间:2019-06-12 09:53:43编辑人:  发布时间:2019-06-12 09:53:43 浏览次数:

学问部“十三五”时期学问科技创新规划

  学问科技创新是国家科技创新 的重要组成部分,是社会主义学问强国建设 的关键支撑力量。随着新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,信息网络、大数据、智能制造等高新技术广泛渗透到创作、生产、传播、消费 的各个层面和环节,加速了学问生产方式变革,成为学问发展 的重要引擎和不竭动力。目前我国学问建设 的科技基础仍然薄弱,自主创新能力还不够强,学问科技体制机制与学问发展 的要求不相适应,必须加快学问科技创新体系建设。

  为贯彻《国家创新驱动发展战略纲要》、《国家“十三五”时期学问发展改革规划纲要》及《学问部“十三五”时期学问发展改革规划》,特制定本规划。

  一、基本思路

  (一)引导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党 的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为引导,深入学习贯彻习主席总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持社会主义先进学问前进方向,弘扬社会主义核心价值观,实施创新驱动发展战略,以构建学问科技创新体系为目标,强化顶层部署、优化资源布局、拓展创新领域、壮大人才队伍,提升自主创新能力, 进一步坚定学问自信,增强学问自觉,为建设社会主义学问强国做出贡献。

  (二)基本原则

  价值引领。坚持和弘扬社会主义核心价值观,始终把社会效益放在首位,社会效益和经济效益相统一,坚定学问自信,传承中华文明,不断增强国家软实力。

  需求导向。深度融入学问建设主战场和科技发展大舞台,聚焦学问发展迫切需要,有效利用新技术、新工艺、新材料和新设备,内容为王,技术制胜,追求学问产品思想精深、艺术精湛、制作精良,体现精益求精 的工匠精神。

  创造为本。将学问创意与科技创新作为学问创造 的基本要素,依托丰富 的民族民间学问资源,不断适应学问发展 的现实需求,以学问创意引发科技创新,以科技创新支撑学问创意。

  民生为先。突出学问科技服务人民,让广大群众享有更多更好 的学问产品。推动大众创业万众创新,增强人民群众创造学问、享有学问 的主体地位和参与意识,实现学问生产与学问消费 的良性互动。

  (三)发展目标

  到2020年,学问科技自主创新能力得到较大提升,学问科技支撑实力进一步增强,学问重点领域关键技术攻关取得重要进展,学问行业标准体系相对完备,学问科技基础条件明显改善,有效服务于学问事业和学问产业发展,基本形成以市场为导向,以需求为牵引,以应用为驱动,以学问科技企业为技术创新主体,以协同创新、研发攻关、成果转化、区域统筹、人才培养等为主要构成 的学问科技创新体系。

  ——全面推进科技融入学问领域。信息网络、智能制造、虚拟现实、大数据、云计算、物联网、3D打印等高新技术 的应用更加广泛,学问领域科技创新水平显著提高。

  ——全面提升学问企业科技创新能力。学问企业作为市场主体和技术创新主体 的地位得到加强,创意创新活动更加活跃,在自主常识产权和核心竞争力等方面有明显进步。

  ——全面支撑学问创意融入实体经济。发挥学问科技引擎作用,促进学问创意与消费品工业、装备制造业、建筑业、信息业、旅游业、体育业和特色农业等行业融合发展,赋予实体经济更丰富 的学问内涵,有效提升经济发展质量。

  ——突破重点技术。围绕学问建设重大需求,特别是公共学问服务、学问产业、学问市场、学问遗产保护传承、对外学问交流和贸易,加强技术研发、集成应用和产业化示范,推动实施10至15项国家级科技重点项目,制定40项左右学问领域国家标准和行业标准,大幅提升技术创新对学问产业增长贡献率。

  ——实施重点工程。着力实施学问创新、学问科技重点研发、学问大数据、学问装备系统提升、学问标准化、学问科技成果转化等6项工程。

  ——培养重点人才。通过项目带动和平台建设,吸引和培养10至20名左右有重要影响 的技术专家,1000名左右中青年科技骨干,凝聚一批优秀学问科技团队。推动在10个以上艺术职业院校和相关高校设立学问科技专业,培养技能型人才。

  二、主要任务

  (一)加强协同创新

  强化学问企业创新主体地位。发挥市场和政府在资源配置中 的各自优势,科技创新与制度创新双轮驱动,加快建设以企业为主体 的技术创新体系,发挥企业在创新决策、研发投入、成果转化中 的主体作用。引导各种创新要素向高新技术学问企业集聚。培育创新型领军企业。支撑老字号等传统学问企业优化技艺、创新商 的J健

  支撑高校、科研院所参与学问科技创新。坚持产教对话、科教协同,引导高校、科研院所根据学问建设 的科技需求,开展基础研究和前沿技术攻关。探索学问单位与科技企业及科研机构合作新机制,通过专业分工、服务外包、订单生产、技术联盟等多种途径,建立协同创新关系。

  建设学问科技创新综合载体。按照优化布局、重点建设、分层管理、规范运行原则,建设一批突破型、引领型、平台型 的国家学问创新研究中心、学问部重点实验室。探索建立学问部工程技术研究中心,支撑建立学问科技创新联盟及区域性学问科技协同创新平台,推动学问科技社会组织建设。培育学问科技领域市场化新型组织、研发服务中介和研发服务外包新业态。发挥学问科技融合示范基地作用,支撑国家自主创新区、高新区等向学问科技领域拓展。加强学问艺术智库建设,引导科研机构、高校、研究院所、学问企事业单位及相关社会组织参与学问科技创新活动。

  促进国际合作。开展多层次、多方位 的学问科技国际交流。引导国内企业和国际优势企业加强学问领域关键技术、产品 的研发合作。支撑国内企业开拓国际市场,形成若干具有国际竞争力 的学问科技企业和产品。

  推进学问科技领域大众创新创业。搭建社会化、专业化、网络化创新服务平台,加强孵化器建设,支撑“专、精、特、新”小微学问企业发展。鼓励学问企事业单位、大学科技园、科研院所构建低成本、便利化、全要素、开放式 的众创空间。鼓励社会力量投入学问科技领域大众创新项目。

  (二)加强研发攻关

  布局学问科技基础性研究。针对学问建设重点领域和优先主题进行前期技术预研。加强学问科技基础性工作,开展科学考察与调查、科技资料整编。开展对重大学问科技问题评议研究和学问科技软科学研究。

  突破共性关键技术。聚焦学问建设重大需求,制订学问科技融合重大项目指南。推动实施国家重点研发计划学问专项,加强学问领域战略性前沿技术布局。按期完成国家重大学问科技项目。

  推动学问行业标准化建设。加快学问行业标准及国家标准制修订工作,健全标准化工作机制。培育发展团体标准,鼓励发展企业标准,构建较为完善 的标准规范体系。加强标准 的宣传和实施,增强从业人员标准化意识和应用水平。

  (三)加强成果应用

  完善学问科技成果转化机制。鼓励研发机构、高等院校与企业相结合,联合推动科技成果转化。在组织实施应用类科技项目时,明确项目承担者 的科技成果转化义务。促进各类研发主体优化成果转化流程,引导科技成果转化服务机构通过转让、许可或作价投资等方式向学问企业转移技术。依靠市场需求驱动,促进学问科技成果有效转化。

  建设学问科技成果转化平台。建立学问科技成果报告制度和学问科技成果信息系统,为社会提供成果信息查询、筛选等公益服务。探索建设国家学问科技公共服务平台,推进学问产业、公共学问服务、学问遗产、对外学问交流与贸易等领域 的学问科技数据库建设。推动建立跨区域、跨部门、跨层级 的服务机制,实现资源共享。

  推进先进技术应用于学问领域。增强学问服务应用系统App、专用材料、学问遗产发现与再利用技术、学问展览展示系统等高新技术及装备 的应用。重点开展“互联网+学问”行动,实施网络学问战略。将发展网络学问列入全国艺术科学研究规划。运用社会力量及全国艺术院校资源,形成艺术教育网上课程体系。

  促进学问科技成果广泛融入实体经济。开发学问科技与相关产业融合发展 的集成技术,增强相关产业学问科技含量。推动动漫游戏、演出展演展陈技术等在设计、制造、科普、宣传、教育、体育、建筑、旅游和现代农业等领域中 的集成应用,提升社区、乡村和景区等公共空间 的学问品质。

  (四)加强区域统筹

优化区域布局。结合“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等区域发展战略,构建各具特色和比较优势 的学问科技区域发展格局。推动东部地区提高原始创新和集成创新能力,培育具有国际竞争力 的学问科技集群

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