来源: 来源编辑:于慈珂 来源时间:2017-12-01 14:26:10编辑人:  发布时间:2017-12-01 14:26:10 浏览次数:

于慈珂司长谈版权产业发展

一、关于版权


版权产业近几年发展得比较快,也得到了业界 的广泛关注,现在 的IP热、版权热正说明了这一点。为了更好地了解版权产业,首先要对“版权”这一概念有全面 的认识,可以从微观、中观、宏观三个层面认识版权。

 

首先,从微观层面来看,版权是一种财产权利。这也是版权产业发展最基本 的出发点和立足点。如果把版权分为两种,可以分为精神权利和财产权利,根据法律规定,在两种权利中,强调更多 的是财产权利。版权 的种类很多,根据《中华人民共和国著作权法》规定,关于版权方面 的财产权利有13种之多,如复制权、发行权、出租权、表演权、广播权、摄制权、放映权、改编权、信息传播权等,这些权利都能给权利人带来实际 的物质利益,这也是鼓励创作、保护版权 的最直接 的激励方式。

 

其实版权工作也可以简单概括成“一个中心、两项基本任务”,一个中心是指版权,这是主体;两项基本任务是指编辑和作品,这是客体;主体和客体都是版权工作 的内容。当然,全国许多 的版权交易中心和贸易基地最终还是以版权作为抓手,更多地去交易财产 的权利。现在还有一个细分 的趋势,PC端、移动端、自媒体甚至人工智能等,这些交易或者这些财产权利实现 的方式与技术 的发展联系紧密,呈现出越来越细分、越来越差异化 的趋势。

 

其次,从中观层面来看,版权是一种资产方式。如果说版权是一种财产权利,它主要是针对创编辑特别是个人来讲 的,而版权作为一种资产方式,则主要是针对企事业单位等版权 的运营主体来讲 的。版权是一种资产方式,实际上也建立在版权是一种财产权利 的基础上。版权是一种财产权利,决定了版权是一种资产,也决定了它是一种产业和经济现象。

 

版权是一种资产方式,对运营主体来讲,特别是对于文创企业、出版企业、影视企业等涉及版权业务 的企事业单位来讲更是如此。但是,大家往往重视 的是物权、债权,却容易忽视版权。实际上,对于一个出版企业、影视企业来说,资产不是出多少本书、拍多少片子,更多 的是体现在一种无形 的版权资源上,这是最主要 的,运营传播也是靠版权资源。从这个意义上讲,版权资产应该成为学问创意产业 的主体和核心资源。而大家在这方面 的意识往往比较薄弱,表现为企业资产 的权属不清楚、大量 的版权资产沉淀或沉默等。这需要对版权资产进行清理,使大量沉默 的版权资产活起来、动起来、运营起来,使之产生新 的价值,再进行开发。概括来讲就是理清权属、唤醒沉默、激发运用,这一点是大有可为 的。所以说,加强版权资产管理,充分激活、有效运用版权资产,既是资产管理 的重要内容,也是打造一个学问企业或者版权企业核心竞争力 的重要因素。

 

最后,从宏观层面来看,版权是一种产业形态,也就是版权产业。版权作为一种产业形态,主要是针对一个国家、一个社会来讲 的。实际上世界各国都在不同意义上用这个概念,比如英国用“创意产业”,美国、日本用“版权产业”,我国用得更多 的是“学问产业”。关于版权产业,世界常识产权组织有一个定义,“版权产业是指版权可发挥显著作用 的产业,是国民经济中与版权相关 的诸多产业部门 的集合”,又分为四个组成部分,即核心版权产业、相互依存 的版权产业、部分版权产业和非关联支撑版权产业。在这个定义里,核心版权产业与学问产业和学问创意产业相当,但严格意义上并不一样。四个部分里最重要 的核心版权产业,指完全从事创作、制造、传播、销售 的版权类产业,比如资讯出版、广播影视、文学艺术、App数据库等,这些都是核心版权产业,也是版权产业里最重要、最核心 的组成部分。

 

版权已成为国家核心竞争力 的一种战略资源,并以学问、制度、精神、价值观为主,构成国家 的战略软实力,而且这种软实力越来越重要。版权作为一种产业形态、战略资源,也成为国际贸易、学问交往 的一个重要载体。现在经济发展进入新常态,我国也在实施创新驱动战略,在这种大背景下,发展版权产业是一个必由之路和战略选择。

 

二、中国版权产业 的发展现状

 

发展版权产业,先要清楚中国 的版权产 的壳胺⒄沟绞裁吹夭剑谑澜绱τ谑裁囱 的位置,这是基本点。所以,有必要展开版权产业对国民经济 的贡献做一个调研,这也是世界常识产权组织这些年在全球推广 的。国家版权局从2009年开始,就按照世界常识产权组织 的定义、办法和模式,调研统计中国 的版权产业在国民经济中 的贡献率和地位。

 

这份调研数据是从2006年到2015年,接近10年 的数据。这个数据表明,近十年间中国版权产业持续增长,占GDP 的比重稳步提升,在国民经济中发挥着越来越重要 的作用。中国版权产业占GDP 的比重,2006年是6.39%,2015年7.30%,十年提高了0.91个百分点,可见,增长 的速度比较快,在国民经济中 的占比也越来越高。经济学家认为,一个产业成为国民经济 的支柱产业是占GDP 的4%,2015年版权产业 的比重是7.30%,已经接近两倍,可见版权产业早就是支柱产业,而且越来越重要,这个重要性表现在基础越来越稳固。2015年版权产业占比是7.30%,其中核心版权产业占全国GDP 的比重是4.41%,也是支柱产业。

 

2014年,根据世界常识产权组织调查 的数据,版权产业对国内GDP 的占比,全球 的平均数是5.18%,而我国是7.28%,应该说远远高于世界平均值。但是美国、日本、韩国都已经超过了10%,相比而言,我国还差得很远。这说明,我国和发达国家相比还差1-2个档次。反过来讲,大家发展 的潜力还很大。

 

从全国层面来比较,国内 的版权产业发展水平至少分为三大阵营。北京、上海、广东、江苏 的版权产业占GDP 的比重应该超过10%,属于第一阵营;第二阵营是在7.3%~10%之间 的,包括浙江、天津、重庆、四川等,陕西目前还不确定;再往下是第三阵营,山东 的数据是5.64%,和平均水平有差距,属于第三阵营。这说明中国发展不平衡,在版权产业来看也有发达 的、发展中 的和不发达 的,究其原因,不完全归结于经济 的发达水平,还有产业结构 的问题。美国内部也有一个产业结构,它 的版权产业也不是平均分配,而是集中东部和西部几个大城市,中部和南部 的农业州,跟我国情况基本一致,这是产业结构 的原因。只要产业结构符合实际,也不一定非要追求版权产业 的排名。

 

三、版权产业 的发展规律和结论


第一,一个国家 的版权产业发展水平与经济、学问、社会发展水平呈正比 的关系。发展阶段越高,经济社会越发达,版权产业发展 的水平就越高,占比就越大。我国正在从工业社会向新 的经济形态迈进,这也是我国产业升级、经济向前发展 的一个必然趋势。

 

第二,版权产业快速发展是工业时代或者常识经济时代 的标配。这和第一个结论应该是一种逻辑顺序,如果在工业化时代、常识经济时代,版权产业还很弱小、不发达,这是不合理 的。

 

第三,我国现阶段正处于版权产业快速发展 的时期。这是一个总体 的判断,无论是新常态、经济转型、创新驱动发展,还是今后中国发展 的宏观战略安排,无论从哪个方面讲,现在和今后 的一个时期就是版权产业快速发展期。

 

在这样一个大背景、大格局、大趋势下,一个地方、一个部门、一个企业应该如何加强版权保护,促进版权产业发展,值得大家继续研究。

 

 【编辑概况于慈珂,国家资讯出版广电总局(国家版权局)版权管理司司长。

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