来源: 来源编辑:吴汉东 来源时间:2017-11-24 15:55:44编辑人:  发布时间:2017-11-24 15:55:44 浏览次数:

吴汉东:学问领域版权竞争 的基本态势与中国文创产业发展 的基本战略

 一、化领域版权竞争 的基本态势

 

 学问领域版权竞争 的基本态势表现在两个方面。


 其一,当代是一个风险学问时代,在经济全球化 的今天,欧美学问是强势学问,对发展中国家 的民族学问构成威胁。据统计,全世界约有1.2万个不同 的种族和民族,但在过去 的100年间,约有40% 的种族和民族丧失了自身 的语言。没有语言,学问自然会消亡,这是一个值得重视 的问题。美国就是以常识产权为后盾,以现代先进 的传播技术为手段,以版权贸易、学问贸易为平台,逐步实施其美国学问全球化 的战略。实际上,目前美国出口量第一 的既不是波音飞机,也不是通用汽车,而是版权业。版权产业 的发展、版权产品 的传播,不仅涉及GDP 的增长,更关乎国家 的学问主权和学问安全。


 其二,当代是一个版权竞争时代,学问之争本质是版权之争。据统计,美国、英国、法国、日本和德国在全球版权贸易中所占 的份额是65%,当然,这五大国是贸易顺超。以美国为例,美国一年 的版权贸易顺超高达811亿美金;美国生产 的影片约占全球总量 的7.6%,却占全球票房收入 的80%;广播、电视(收费电视) 的收入占全球总量 的56%;唱片发行量占全球总量 的20%;计算机App占全球市场总量 的三分之二。而我国则是贸易逆差,逆差额约为63亿美金。目前,我国是全球最大 的工业制造国,但使用 的高档芯片75%都来自美国。“中国制造美国芯”是中国制造之痛,痛就痛在常识产权,主要是专利。而在版权贸易方面,我国也处于逆差状态,进口多于出口。

 

 二、中国学问创意产业发展 的基本

 

 常识产权国家战略包括四大战略——创造、管理、保护、运用。下文着重分析学问创新、投资政策、法律保护战略问题,分别涉及创造战略、运用战略和保护战略。


(一)学问创新动力

学问创新有两个定义:一是形成有民族特色、有世界影响 的自主学问品牌;二是创造更多 的版权增加值。


在国际学问市场,美国 的大片、日本 的动漫、韩国 的网游乃至于法国 的时尚设计,都是拥有世界影响力 的学问品牌,其不仅立足于本土市场,还能够影响全球版权贸易,中国在此方面还应更加努力。例如,我国 的电视节目模式多是引进外国 的版权,《中国星跳水》借鉴于德国星跳水,《爸爸去哪儿》《我是歌手》借鉴于韩国 的电视节目。在一些领域,我国还没有形成自主 的学问品牌,而严峻 的现实是,仅靠引进不足以使我国 的学问产业在全球拥有自己 的一席之地。


 美国 的迪士尼是一个值得借鉴 的对象。迪士尼每出品一个作品,就有5种以上 的营利模式:第一轮是票房收入,第二轮是音像、盒带、DVD,第三轮是主题公园,第四轮是特许经营和品牌许可,第五轮是电视媒体、网络传播。这就使得作品通过多种形式 的使用产生源源不断 的市场价值。目前,中国 的学问市场也正在积极推出各种模式,以便最大程度地发挥版权作品 的增加值。一个作品可以拍成影片、电视,然后再转为游戏。例如,《花千骨》最初是小说,然后拍成电视剧,后来又推出了游戏。所以,作品采用多种形式来使用、推广,可最大限度地增加产品 的附加值。


 (二)投资政策活力

 目前,发展学问产业有两个重要领域:一是传统 的学问产业,包括影视、出版、工艺、会展和表演;二是新型 的学问产业,包括数字内容和网络学问。关于学问 的发展,首先要严格区分学问事业和学问产业。学问事业属于公益型 的学问领域,包括作为公共设施 的图书馆、博物馆乃至于需要政策补贴 的剧院等等;学问产业则完全走市场化 的发展道路。实际上,虽然学问产业走市场化 的发展道路,但必要 的战略指引和政策调整也不可或缺。而我国过去几十年 的投资政策是值得检讨 的。房地产投资过热以及政府、企业负债过多,都是导致我国高新技术产业和学问创意产业发展乏力 的重要原因。如果中国 的首富不是中国 的“乔布斯”和“比尔·盖茨”而是房地产商,那么中国高新产业发展和学问产业领域 的发展就没有任何光明前途可言。


 (三)法律保护定力

 常识产权保护包括法律保护,是国家常识产权战略 的重要 的组成部分。过去,我国在分析常识产权保护时,多强调来自于国际社会 的压力,实际上,这也是自身发展 的需要,概而言之,一是国际经贸体系 的“标配”,二是本土创新发展 的“刚需”。


 国际经贸体系 的规则包括投资规则、贸易规则和常识产权保护规则。WTO是全球多边争端解决机制 的体系:发生争议时,首先双方磋商,磋商不成请第三方斡旋,斡旋不能达成协议,可以由仲裁小组进行仲裁,最后上诉到世贸组织 的委员会进行终局裁定。


 但美国还采取单边制裁 的方法,具体有三。一是针对国家,即特别301条款 的调查。301条款 的调查是根据美国1974年《综合贸易法》 的特别301条款,把与美国 的贸易伙伴分为三类国家,不保护、不完全保护、不充分保护美国常识产权 的国家分别被列为重点国家、重点观察国家和观察国家。如果被列为重点国家,并于一年之内未改变常识产权保护现状,美国就实行贸易报复,征收高额关税。二是针对企业 的337调查。凡是进入美国市场 的商品,如果遇到侵犯常识产权和涉及不正当竞争 的,美国 的贸易代表有权利扣押,征收高关税,禁止进入市场。三是针对实体市场和电商平台 的“恶名市场”调查。美国每年对全球 的互联网电商平台和实体市场侵犯常识产权 的情况进行调查,侵权行为都会列入黑名单。


 国际经贸体系不能只关注贸易和投资,还要关注常识产权保护。目前,我国正在进行第二轮 的对外开放,以“一带一路”为载体,中国 的产品、中国 的技术、中国 的服务乃至中国 的资本,大踏步地走出国门、走向世界,这里面包括常识产权保护 的问题。


 习主席总书记不久前在中央财经工作领导小组会议上就常识产权问题做了重要讲话,其中,涉及常识产权保护 的有三个方面:第一,产权保护特别是常识产权保护,是塑造良好营商环境 的重要方面;第二,加强对新领域、新模式 的常识产权保护 的制度建设;第三,加大对常识产权侵权行为 的惩治力度。版权业以版权 的存在为基础,以版权 的保护为后盾,若不加强保护,以致盗版盛行,版权产业也就失去了生存和发展 的必要基础。


 总之,学问兴则国家兴,学问强则国力强,常识产权是兴国之器、强国之策。

 

       (编辑概况:吴汉东,著名常识产权专家,现任教育部人文社科重点研究基地、国家保护常识产权工作研究基地、国家常识产权战略研究基地、国家版权局国际版权研究基地主任,主要研究领域为常识产权基础理论、常识产权国际保护。)

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