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来源:人民日报 来源编辑:朱 磊 来源时间:2017-11-03 15:39:04编辑人:  发布时间:2017-11-03 15:39:04 浏览次数:

让常识产权保护长出尖牙利齿

  “超时!超时……”主持人不停地在台下用提示板提醒,可一次又一次 的掌声,让张鉴 的演讲延长了近15分钟。

  今年6月,在杭州举办 的2017中国常识产权刑事保护论坛上,全球大咖云集。来自宁夏 的张鉴,意外地成了全场焦点之一。

  会后,许多人围住张鉴,抛出各种问题。一位参会者递上名片,上面印着“alibaba打假特战队” 的字样。“真想不到,银川能够在常识产权保护方面领全国之先,可否请您抽空到大家总部看看。”

  “呕心沥血两年多。”从位于西北 的宁夏,走上全国 的讲台,张鉴有着太多 的感慨。

  常识产权保护,张鉴本是外行。两年前,被赋予重任 的他急于四处求教。经过数次预约,终于见到国内常识产权保护方面 的权威专家——中国人民大学法学院教授、博士生导师刘春田。

  原本约定30分钟 的谈话,持续了4个多小时。分别时,刘春田意犹未尽:“银川 的工作,非常具有前瞻性。抓好了,不论是对实体经济抑或是虚拟经济 的发展,都是一种强有力 的保护!”

  在中国 的地理和经济版图上,银川位置不占优,经济体量也不大,常识产权保护有那么迫切么?凭什么能站上全国常识产权保护高地?与张鉴聊之前,几乎所有人都会有这样 的疑问。切磋之后,很多人都想到银川去实地看一看。

  “倡导创新学问,强化常识产权创造、保护、运用。”党 的十九大报告中 的这一重要论述,更是让张鉴备感欣慰:银川正在做和将要做 的事,正引发越来越多 的关注。

  从经侦部门独立出来

  “没有经验和模板,只能摸着石头过河”

  镜头闪回到2015年银川市委 的一次专题会议上。

  “现在 的银川还是不是蓝天白云?大家如何通过反梯度发展,告别过去 的傻大黑粗?”没有区位优势,没有体量优势,煤与化工一度是这座城市 的经济命脉。银川经济要向何处去,参会领导争论激烈。

  “大家最终就银川未来走向达成一致意见,通过常识产权保护营造最优 的保护和发展大环境,吸引最好 的科技型企业、创新型企业进入。”银川市副市长郭柏春说,会议 的成果之一,就是要搞一次大胆 的尝试,成立独立 的常识产权保护队伍。

  这一年10月,银川市公安局侵犯常识产权犯罪侦查支队(以下简称知侦支队)正式成立,张鉴被任命为第一任支队长。“过去涉及常识产权 的案件都是放在经侦部门,专门独立出来,银川走在了前头。没有经验和模板,只能摸着石头过河!”张鉴说。

  一开始,不少从其它部门调来 的队员还担心无案可办,谁知没几天就发觉大有用武之地。

  “没有这支队伍,大家都不知道该怎么办!”说起这事,宁夏宝庆能源集团办公室主任高栋哲就来了劲头。宝庆能源集团是一家从事成品油批发与零售 的企业,虽然规模不大,但在行 的谝菜憔榉岣唬邢肴匆蛴凸藿ㄉ杌方 的问题吃了大亏。

  2016年,宝庆企业已建好 的大型油罐储存 的油品突然出现问题。经过细致检查,发现是油罐串罐,导致汽油和柴油相混,价值40万元 的油品打了水漂。再彻查才发现罪魁祸首是阀门。

  阀门用 的可是上海远高,一个名声在外 的品牌!宝庆企业觉得不可思议,请来上海远高厂家 的维修人员到现场一看,结果发现阀门全是假冒伪劣产品。

  “假冒伪劣大家也认了,只要能修好就行。如果全部更换,需要清空油品,至少得一个月,耗不起!”高栋哲说,损失巨大,只能报警求助。

  “大家到治安大队报案,系统录入后,知侦支队主动介入并与大家联系。”通过相关部门检测,在这个建设项目中,不仅阀门有假冒,钢板、水泵、电机、柴油机都有假冒伪劣问题。“这简直就是大家实体经济发展 的毒瘤!大家跟这些个制假售假 的铆上了!”说这话时,高栋哲努力让自己语气平静,可手里 的水杯却抖动不停。

  在与知侦支队 的不断沟通中,宝庆企业发现自身在常识产权保护方面同样存在不少问题。“大家是个成长中 的小企业,光顾着发展了,过去确实不太注意,现在有了知侦支队,大家决心维权到底。”高栋哲坦言。

  这还只是冰山一角,顺藤摸瓜,知侦支队揭开了一个位于浙江某地 的造假团伙 的造假产业链。位于宁东煤化工基地 的宝利新能源企业同样成为受害者,知侦支队上门办案时,发现其购买 的600多万元设备并非正品时,企业负责人差点崩溃:“这可怎么办?”

  “本案大部分犯罪嫌疑人已经归案,大家正在积极办理,为受损企业追讨损失。”张鉴说。

  通过对常识产权刑事保护,加大对制假售假 的刑事处罚,保护实体经济免受假冒伪劣之害,是银川市知侦支队成立后 的当务之急。几个案子下来,知侦支队 的队员们切身感受到,打击制假售假行为是何等急迫。

  迄今,知侦支队共破获包括汽车零配件、食品、药品、卫生用品等涉案领域在内 的侵权假冒违法犯罪案件10余起,抓获涉嫌违法行为人20余人,捣毁假冒“塞北雪”“启元”“厚生记”等“本土制造” 的制假、售假窝点5处。捣毁假冒国内知名品牌“茅台”“五粮液”等制假、售假窝点18处,缴获侵权假冒商品1000余箱,涉案总值2000多万元。

  用另一种方式算账

  “侵权,不仅让一个企业蒙受损失,甚至能让一个产业倒退”

  一些专业部门 的人,将知侦支队 的成立形容为让常识产权保护长出尖牙利齿。“大家过去执法,针对涉案物品,顶多扣押赃物、罚款了事,很少会去考虑司法途径,难以形成长期震慑。”张鉴说。

  成立之初,知侦支队曾面临种种质疑。“好多经济大省都没专人做这个,你们银川有什么产业和品牌,值得拿出专门 的编制、经费来搞常识产权保护?”

  “得用另一种方式算账。”刘春田教授这样认为。

  “欧美国家就建立了一套制度,承认创新成果是财产,激发出大众 的创新热情,因为有这个制度,所以在产业链中居于上方。你想做加工,必须承认这个,苹果手机就是最明显 的例子。”刘春田感慨良多,“尤其是在网络时代,无论实体经济还是虚拟经济,对于常识产权保护 的要求显得更加急迫,谁先占领制高点,谁就能在市场竞争中立于不败之地。”

  2015年底,知侦支队刚刚成立,一起手机游戏侵权案件找上门来。“这款知名手游模仿某知名网游,无论场景还是人物设置方面,大量雷同。”知侦支队侦查大队副大队长段旭龙先容。

  随着手机 的普及,互联网越来越多地进入移动端,这是常识产权保护一个全新 的领域。知侦支队办案民警光学习和研究网游等方面 的常识,就花了半个月时间。

  为了取证,专案组先后辗转广东、北京、上海等地。在位于广州 的侵权企业总部调用数据与账本时,知侦支队6个办案民警还遭遇过当事方 的“空城计”,直面过众多企业员工 的刁难及各种利诱。

  这起手机游戏侵犯著作权案,涉案金额1.2亿元,最终抓获犯罪嫌疑人7名,追回损失6000余万元。

  此案也让知侦支队一炮走红,一些互联网企 的矫矗芯统J恫ㄇ秩ㄎ侍獗ò 的,也有因此选择落户银川 的。

  银川圣地国际游戏投资有限企业就是其中一例。2014年,这家企业在银川市政府 的支撑下,开发运营世界电子竞技大赛(WCA)。经过3年 的发展,现在WCA已经是世界一流 的电子竞技赛事,吸引了多家企业 的参股与注资。

  “侵权,不仅让一个企业蒙受损失,甚至能让一个产业倒退。如果主流企业不做好常识产权保护,行业只会越来越乱。”10多年游戏产业运营和推广 的从业经历,让企业负责人朱龙午深感版权问题对于整个行业发展 的困扰,“近年来,游戏产业飞速发展,但监管匮乏、处罚力度偏小,灰色地带野蛮生长。2016年整个文娱产业市场有4000多亿元 的规模,游戏产业几占半壁江山,其中游戏侵权就获取了巨额 的灰色收入。”

  2016年末,Tencent研究院版权研究中心披露,网络视频盗版引发 的直接损失为21亿元,间接损失高达130.3亿元,合计151.3亿元。盗版引发 的损失已超过行业市场规模 的35%,其数额超过“广告+视频增值”收入 的50%。

  “alibaba企业去年拿出上亿元,有3000多人专门打击互联网售卖侵权行为。”郭柏春先容,现在不仅仅是游戏领域,整个互联网和移动端,都成为侵犯常识产权 的重灾区。

  中国刑事警察学院经侦系教授吴丹认为,银川涉足常识产权保护,“跟经济体量大小没有关系,数百年前就立法保护常识产权 的欧洲小城威尼斯,体量比银川更小,却点燃了创新经济 的燎原之火。”

  “不看大小,而是看对于制度创新有没有作用。银川打造游戏产业基地、App产业基地,对于常识产权保护提供了额外 的保护力量,作为企业如果能够得到更好保护,谁都愿意来。”吴丹先容。

如今,一大批互联网企业纷纷落户银川,仅网游竞技及其周边产业便有30多家企业抱团发展。智慧城市、互联网金融等新型业态 的发展在这儿方兴未艾,互联网医院打包入驻,已经形成了集聚效应。“可以说,知侦支队就像一个支点,让大家有抓手,来撬动思想 的转变、业态 的转变。一方面引发企业 的关注,另一方

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